| 中国出口信用保险公司《关于贯彻落实<中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见>的通知》 |
|
| 2007-03-30 16:36 文章来源：莘县外经贸局 |
| 文章类型：转载 内容分类：政策 |
各部门、各分支机构：
《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2007]1号，以下简称“一号文件”）已经下发，结合我公司实际，就进一步发挥出口信用保险的政策性功能，抓好文件精神的贯彻落实通知如下。
一、提高认识，增强落实一号文件的责任感和自觉性
近年来，党中央、国务院高度重视农业、农民和农村工作，自2004年起，每年都下发一个指导农业农村工作的一号文件，促进了农业、农村形势不断地向好的方面发展。2007年，一号文件的主题是发展现代农业，推进社会主义新农村建设。加强“三农”工作，积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设，是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是加快社会主义现代化建设的重大任务。
公司作为唯一承办政策性出口信用保险业务的金融机构，在促进农产品出口、推动农产品出口企业加强信用风险管理、加强农产品流通市场建设等方面，具有重要作用。充分发挥政策性职能，做好服务“三农”的工作，是公司2007年及今后工作的重点之一。
公司自组建以来，认真履行政策性职能，把农产品确定为扶持的重点之一，适时向市场推出了农产品出口信用保险，保障农产品出口企业的收汇安全；配合防治禽流感工作，公司及时出台措施，做好农产品的出口保障和理赔工作；为应对日本、欧盟食品安全新法规，与商务部联合下发文件，更好地利用出口信用保险支持农产品出口，延伸对农产品出口企业的服务链条；针对中小农产品出口企业出台了专项支持措施。到目前，累计支持农产品出口额已达46亿美元，其中2006年承保18.22亿美元的农产品出口，同比增长21.5%;为农产品出口企业提供了5.31 亿美元的担保融资和信用险项下的融资便利，缓解了出口企业资金紧张问题。公司采取的这些措施，有效地支持了农村经济发展，充分体现了出口信用保险的政策性功能，也获得了各级政府、农产品出口企业的一致认可。
面对2007年社会主义新农村建设的新形势，我们要进一步提高认识，充分认识做好“三农”工作的重大意义，充分认识发挥信用保险在农村经济发展中的重要作用，充分认识做好服务“三农”工作、抓好农产品出口市场的重要性，以强烈的责任感和自觉性抓好一号文件精神的落实。
二、发挥出口信用保险的政策性功能，找准服务“三农”的切入点
一号文件第五部分指出，要“搞好对农产品出口的信贷和保险服务”。对农产品出口给予信用保险支持，是文件的明确要求。此外，文件还提出要健全农村市场体系，加强农产品进出口调控，加快实施农业“走出去”战略，支持农产品出口企业在国外市场注册品牌，开展海外市场研究、营销策划、产品推介活动等，围绕这些方面，公司要立足职能，提供有针对性的产品和服务，并依据市场需求，加强产品创新，更好地服务“三农”工作。
（一）继续加强对农产品出口的保险扶持力度。要采取多种措施，加强对信用保险的宣传，鼓励农产品出口企业积极利用政策性出口信用保险这一金融工具。各分支机构要继续把农产品作为支持的重点之一，优先对农产品出口企业提供保险支持和相关服务，帮助其规避出口收汇风险，扩大出口规模，提高国际竞争力。
（二）积极利用保险项下融资等产品，协助农产品出口企业解决资金短缺问题，加强信贸、信银合作，逐步形成对农产品出口的配套融资支持体系，加大对农产品出口企业的贸易融资力度，不断提升企业信用等级。
（三）继续为农产品出口企业提供与信用险相关的增值服务。在提供传统出口信用保险服务的基础上，为农产品出口企业提供出运前风险保障、与出口相关的国内贸易信用险、与出口信用险配套的担保产品、国际商账管理与追收等一揽子组合产品；为符合条件的农产品出口企业建立出口买家管理机制，开通“信保通”网上操作系统，优先提供国家风险报告、行业分析报告和风险管理建议书等增值服务。
（四）为中小型农产品出口企业提供便捷服务。对中小农产品出口企业取消投保门槛，简化投保程序，提供便捷服务。各分支机构要针对本地区中小农产品出口企业的实际情况，提供“中小企业综合保险”产品，并根据适保出口额情况，对企业实行优先承保、灵活费率、快速理赔、预赔等优惠服务。
（五）为农业企业“走出去”提供海外投资保险。支持国内农产品出口企业、农业龙头企业到海外从事农业、农产品加工和贸易等，为其提供海外投资保险。
（六）为外派劳务提供出口信用保险。根据对外劳务合作各方主体的不同风险，提供外派劳务合作经营公司海外风险保障、外派劳务人员海外风险保障、外派劳务人员履约保函、外派劳务人员履约保险等产品，保障对外劳务经营公司和劳务人员合法权益。
（七）支持国内农产品市场体系建设。在认真评估和严格控制风险的基础上，为符合条件的农产品流通企业提供国内贸易信用保险，保障交易安全。积极探索为农村连锁经营、电子商务等现代流通方式发展提供国内贸易信用保险，为“万村千乡”、“双百市场”、“新农村现代流通网络”工程建设等提供信用保险支持，为龙头企业、农民专业合作组织等直接向城市超市、社区菜市场和便利店配送农产品提供信用保险支持。
三、加强与政府及相关部门的汇报沟通
（一）各部门要立足职能，积极加强与政府相关部门的联系沟通，主动汇报公司落实一号文件的计划、措施及遇到的情况和问题，争取政府部门的政策支持。
各分支机构要主动向当地政府及商务、财政、农业、保监等部门汇报工作，沟通情况，争取把出口信用保险列为当地落实文件精神的举措之一，更好地支持当地农产品出口。
（二）进一步建立和完善支持农产品出口的工作机制。加强与各级商务部门的工作沟通，完善农产品出口工作机制，在商务部门的支持下，采取有针对性的措施扩大出口。
（三）加强与银行及行业协会的合作。继续同与农业相关的行业协会加强协作，沟通信息，提高服务出口企业的深度。深化信银合作，积极为农产品出口企业解决保险项下的融资问题，搞好对农产品出口的信贷和保险服务。
中国出口信用保险公司
二○○七年三月十六日
|
北京时间:
